L\u2019analyste politique et ex-journaliste d\u2019investigation reproduit tous les financements dont la Soci\u00e9t\u00e9 ivoirienne de raffineries a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 depuis l\u2019accession au pouvoir d\u2019Alassane Ouattara, en 2011 et s\u2019interroge sur la pertinence d\u2019imposition d\u2019une nouvelle taxe inflig\u00e9e au consommateur. Ci-dessous l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de son texte.<\/p>\n
Ao\u00fbt 2011 : La SIR re\u00e7oit un financement de 160 milliards FCFA<\/p>\n
Dans le cadre de l\u2019atteinte d\u2019ici 2020 du renouveau \u00e9conomique amorc\u00e9 par la C\u00f4te d\u2019Ivoire,\u00a0 La Banque Africaine d\u2019Import-Export (Afreximbank) a mis \u00e0 disposition de quatre entreprises publiques ivoiriennes la somme de 359 millions d\u2019euros, a affirm\u00e9 Jean-Louis Ekra, Pr\u00e9sident de la Banque.La SIR re\u00e7oit 160 milliards FCFA d\u2019Afreximbank et BIAO<\/p>\n
La signature de la convention de pr\u00eat a eu lieu, le 3 ao\u00fbt 2011, entre le pr\u00e9sident de Afreximbank, Jean- Louis Ekra et le Directeur g\u00e9n\u00e9ral de la SIR, Jo\u00ebl Dervain au minist\u00e8re de l\u2019Economie et des Finances. Cela en pr\u00e9sence des ministres, Adama Toungara, des Mines, du P\u00e9trole et de l\u2019Energie et Charles Diby Koffi de l\u2019Economie et des Finances \u00bb(Source: CGECI).<\/p>\n
D\u00e9cembre 2013 : la SIR emprunte 150 milliards FCFA<\/p>\n
\u00ab la SIR emprunte 300 millions de dollars (environ 150 milliards FCFA) pour financer ses importations de p\u00e9trole. La Soci\u00e9t\u00e9 financi\u00e8re internationale (SFI) et la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale ont conjointement constitu\u00e9 un m\u00e9canisme de 300 millions de dollars destin\u00e9 \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 ivoirienne de raffinage (SIR). Cette facilit\u00e9 contribuera \u00e0 garantir un flux r\u00e9gulier d\u2019importations de p\u00e9trole brut \u00bb (Source: Jeune Afrique)<\/p>\n
Juin 2014 : la SGBCI octroie 75 milliards FCFA de cr\u00e9dit \u00e0 la SIR<\/p>\n
\u00ab Au cours du premier semestre 2014, la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale de banques en C\u00f4te d\u2019Ivoire (SGBCI) avait d\u00e9j\u00e0 mis \u00e0 sa disposition une ligne de cr\u00e9dit de 150 millions de dollars. Quelques mois plus t\u00f4t, la m\u00eame banque, avec la Soci\u00e9t\u00e9 financi\u00e8re internationale (SFI), BNP Paribas et Standard Chartered, avait d\u00e9bloqu\u00e9 300 millions de dollars pour financer des importations en provenance des champs p\u00e9troliers nig\u00e9rians Bonga et Forcados \u00bb (Source: Jeune Afrique).<\/p>\n
Juillet 2016 : Une dette comprise entre 200 et 350 milliards FCFA<\/p>\n
un fonctionnaire du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie, qui a demand\u00e9 \u00e0 ne pas \u00eatre nomm\u00e9, a indiqu\u00e9 que la dette \u00e9tait de plus de 200 milliards de francs CFA ,\u00a0 tandis qu\u2019un analyste du secteur p\u00e9trolier l\u2019estimait \u00e0 environ 350 milliards de francs CFA. Le ministre ivoirien de l\u2019\u00c9nergie, Adama Toungara a d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes jeudi soir qu\u2019il esp\u00e9rait que le gouvernement allait prendre une d\u00e9cision dans les prochains jours (Reuters).<\/p>\n
Octobre 2016 : 100 milliards FCFA pour \u00ab sauver \u00bb la SIR<\/p>\n
Le gouvernement va miser \u00ab une centaine de milliards FCFA \u00bb (152,4 millions d\u2019euros) pour faire souffler la SIR, la soci\u00e9t\u00e9 ivoirienne de raffinage, la plus importante entreprise du pays en termes de chiffre d\u2019affaires. Cet appui financier \u00ab dimensionn\u00e9 aux besoins de l\u2019entreprise et non reconductible \u00bb fait suite \u00e0 un audit diligent\u00e9 entre 2012 et 2014 qui a mis \u00e0 nu \u00ab des difficult\u00e9s d\u2019ordre organisationnel, comptable et financier \u00bb. (Financial Afrik)<\/p>\n
Octobre 2016 : \u00ab La SIR se trouve dans un \u00e9tat reluisant \u00bb (porte-parole du gouvernement)<\/p>\n
\u00ab La SIR se trouve dans un \u00e9tat reluisant et l\u2019\u00c9tat vient am\u00e9liorer la sant\u00e9 financi\u00e8re de l\u2019entreprise. Sa dette va \u00eatre apur\u00e9e par un soutien financier. Il s\u2019agit de faire en sorte que le montant port\u00e9, corresponde \u00e0 son activit\u00e9, \u00e0 son bilan total et \u00e0 ses fonds propres. C\u2019est tout cela qui est en train d\u2019\u00eatre \u00e9tudi\u00e9 par des sp\u00e9cialistes qui aujourd\u2019hui traitent de cette question (\u2026)<\/p>\n
Il y a des discussions en cours. Une partie du montant est apport\u00e9e par l\u2019\u00c9tat de C\u00f4te d\u2019Ivoire et une autre par des financiers priv\u00e9s. Les discussions ne sont pas achev\u00e9es \u00e0 ce niveau-l\u00e0 et c\u2019est pour cela nous avons convenu de ne pas indiquer de montant. Vous pouvez le deviner, il s\u2019agit de centaines de milliards FCFA \u00bb (Source: Fraternit\u00e9 Matin)<\/p>\n
Janvier 2017 : 200 milliards FCFA pour l\u2019approvisionnement en brut de la SIR<\/p>\n
La Soci\u00e9t\u00e9 ivoirienne de raffinage (SIR) vient de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un pr\u00eat de 400 millions de dollars, soit plus de 200 milliards de francs CFA, d\u2019un pool bancaire compos\u00e9 des filiales locales d\u2019Ecobank, de la BOA et de Coris Bank. Un financement qui vient soulager la tr\u00e9sorerie du raffineur et destin\u00e9 \u00e0 son approvisionnement en p\u00e9trole. (Source: Financial Afrik)<\/p>\n
Janvier 2018 : le gouvernement compte lever 368 milliards FCFA pour r\u00e9gler une partie de la dette de la SIR<\/p>\n
Le gouvernement de la C\u00f4te d\u2019Ivoire compte lever, en 2018, des fonds d\u2019un montant de 368 milliards de F CFA (environ 561 millions d\u2019euros) pour la restructuration d\u2019une partie de la dette de la Soci\u00e9t\u00e9 ivoirienne de raffinage (SIR).<\/p>\n
Les fonds seront obtenus \u201c\u00e0 travers un pr\u00eat syndiqu\u00e9 aupr\u00e8s de banques commerciales et de d\u00e9veloppement\u201d, selon les pr\u00e9cisions apport\u00e9es par le ministre de l\u2019Economie et des Finances, Adama Kon\u00e9, dans le \u201cSuppl\u00e9ment au M\u00e9morandum de politiques \u00e9conomique et financi\u00e8re 2017-19\u201d, transmis le 17 novembre 2017, au Fonds mon\u00e9taire international (FMI). En outre, \u201cun soutien de l\u2019\u00c9tat correspondant \u00e0 26,7 FCFA\/L sera enti\u00e8rement allou\u00e9 au remboursement de la dette\u201d.<\/p>\n
Ao\u00fbt 2018 : Le gouvernement fixe une taxe de 30 FCFA par litre<\/p>\n
Au titre du secr\u00e9tariat d\u2019Etat aupr\u00e8s du premier ministre, charg\u00e9 du Budget et du Portefeuille de l\u2019Etat, en liaison avec le minist\u00e8re du P\u00e9trole, de l\u2019Energie et des Energies renouvelables ; le Conseil a adopt\u00e9 une ordonnance instituant la taxe de soutien au d\u00e9veloppement de l\u2019activit\u00e9 de raffinage ainsi que son projet de loi de ratification formalisant l\u2019allocation des ressources de la SIR, pour le remboursement de l\u2019emprunt \u00e0 contracter dans le cadre du refinancement de la dette \u00e0 court terme de la SIR.<\/p>\n
Cette mesure institue une taxe de 30 francs CFA par litre \u00e0 l\u2019ambiant sur le super carburant, de 15 francs CFA par litre \u00e0 l\u2019ambiant sur le gasoil et de 30 francs CFA par kilogramme sur la DDO et le fuel oil, en vue de soutenir durablement le d\u00e9veloppement de l\u2019activit\u00e9 de raffinage en difficult\u00e9 \u00bb (extrait du conseil des ministres du mercredi 1er ao\u00fbt 2018).<\/p>\n
Mon commentaire<\/p>\n
D\u2019un: quand je fais le point, la SIR a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, depuis 2011, d\u2019au moins 685 milliards FCFA de financement. Quelle est donc cette entreprise qui re\u00e7oit des financements presque chaque ann\u00e9e, sans qu\u2019on ne sache exactement ce que cela a rapport\u00e9 \u00e0 la C\u00f4te d\u2019Ivoire.<\/p>\n
Deux : je note qu\u2019en octobre 2016, Bruno Nabagn\u00e9 Kon\u00e9, alors porte-parole du gouvernement avait d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab La SIR se trouve dans un \u00e9tat reluisant \u00bb et que des discussions concernant \u00ab des centaines de milliards \u00bb (notez ici et au passage, le manque de transparence) dont l\u2019objectif \u00e9tait \u00ab de faire en sorte que le montant port\u00e9, corresponde \u00e0 son activit\u00e9, \u00e0 son bilan total et \u00e0 ses fonds propres \u00bb. Alors question : comment une entreprise au bilan reluisant en 2016, qui avait b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de tant de financements, se retrouve encore en 2018, avec des milliards de dettes ? O\u00f9 est pass\u00e9 tout cet argent ? A quoi cela a servi ?<\/p>\n
Trois : en janvier 2018, le gouvernement annonce qu\u2019il va lever 368 milliards FCFA, pour \u00ab r\u00e9gler une partie de la dette de la SIR \u00bb. C\u2019est vraiment curieux. En fin de compte, la dette de la SIR s\u2019\u00e9l\u00e8ve exactement \u00e0 combien ? Comment cette dette est survenue ? A quel moment entre 2016 et 2018, cette dette a \u00e9t\u00e9 contract\u00e9e, surtout que celle-ci s\u2019\u00e9levait en 2016 entre 200 et 350 milliards FCFA. L\u2019Etat \u00e9voque \u00ab une partie de la dette de la SIR \u00bb. Ce qui suppose que cette dette est plus importante qu\u2019on ne le croit. Alors je r\u00e9p\u00e8te : la dette de la SIR s\u2019\u00e9l\u00e8ve, en fin de compte, \u00e0 combien ?<\/p>\n
Quatre : en janvier 2018, l\u2019Etat a annonc\u00e9 qu\u2019il allait apporter \u00ab un soutien correspondant \u00e0 26,7 FCFA\/L \u00bb. D\u2019abord, tel qu\u2019annonc\u00e9 au FMI, cela voulait dire que l\u2019Etat comptait puiser dans ses ressources propres au Tr\u00e9sor, pour r\u00e9gler la dette. Mais notez que le 26.7 FCFA par litre, en janvier, l\u2019Etat ne s\u2019est pas g\u00ean\u00e9, pour passer \u00e0 30 FCFA par litre \u00e0 imposer au consommateur.<\/p>\n